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  ”
,    第三条本办法所称中国居民,是指:


  

中华人民共和国国务院令
  

    现公布《国务院关于修改〈国际收支统计申报办法〉的决定》,自2014年1月1日起施行。
  

                                                 总理李克强
                                                      2013年11月9日
  

国务院关于修改《国际收支统计
  

    国务院决定对《国际收支统计申报办法》作如下修改:
      一、第二条修改为:“国际收支统计申报范围为中国居民与非中国居民之间发生的一切经济交易以及中国居民对外金融资产、负债状况。”
      二、第七条修改为:“中国居民和在中国境内发生经济交易的非中国居民应当按照规定及时、准确、完整地申报国际收支信息。”
      三、第九条、第十条合并,作为第九条,修改为:“中国境内提供登记结算、托管等服务的机构和自营或者代理客户进行对外证券、期货、期权等交易的交易商,应当向国家外汇管理局或其分支局申报对外交易及相应的收支和分红派息情况。”
      四、第十一条改为第十条,修改为:“中国境内各类金融机构应当直接向国家外汇管理局或其分支局申报其自营对外业务情况,包括其对外金融资产、负债及其变动情况,相应的利润、利息收支情况,以及对外金融服务收支和其他收支情况;并履行与中国居民和非中国居民通过其进行国际收支统计申报活动有关的义务。”
      五、第十三条改为第十二条,修改为:“中国境内的外商投资企业、在境外有直接投资的企业及其他有对外金融资产、负债的非金融机构,必须直接向国家外汇管理局或其分支局申报其对外金融资产、负债及其变动情况和相应的利润、股息、利息收支情况。”
      六、增加一条,作为第十三条:“拥有对外金融资产、负债的中国居民个人,应当按照国家外汇管理局的规定申报其对外金融资产、负债的有关情况。”
      七、第十五条修改为:“国家外汇管理局或其分支局有权对中国居民和非中国居民申报的内容进行检查、核对,申报人及有关机构和个人应当提供检查、核对所需的资料和便利。”
      八、第十六条增加一款,作为第二款:“银行、交易商以及提供登记结算、托管等服务的机构应当对其在办理业务过程中知悉的申报者申报的具体数据严格保密。”
      九、第十七条、第十八条合并,作为第十七条,修改为:“中国居民、非中国居民未按照规定进行国际收支统计申报的,由国家外汇管理局或其分支局依照《中华人民共和国外汇管理条例》第四十八条的规定给予处罚。”
      十、第十九条改为第十八条,修改为:“国际收支统计人员违反本办法第十六条规定的,依法给予处分。
      “国家外汇管理局或其分支局,银行、交易商以及提供登记结算、托管等服务的机构违反本办法第十六条规定的,依法追究法律责任。”
      此外,对条文顺序和个别文字作相应调整和修改。
      本决定自2014年1月1日起施行。
      《国际收支统计申报办法》根据本决定作相应修改,重新公布。
  

国际收支统计申报办法
  

   
  

    第一条为完善国际收支统计,根据《中华人民共和国统计法》,制定本办法。
      第二条国际收支统计申报范围为中国居民与非中国居民之间发生的一切经济交易以及中国居民对外金融资产、负债状况。
      第三条本办法所称中国居民,是指:
      在中国境内居留1年以上的自然人,外国及香港、澳门、台湾地区在境内的留学生、就医人员、外国驻华使馆领馆外籍
      中国短期出国人员、在境外留学人员、就医人员及中国驻外使馆领馆
      在中国境内依法成立的企业事业法人及境外法人的驻华机构;
      中国国家机关、团体、部队。
      第四条本办法适用于中国境内所有地区,包括在中国境内设立的保税区和保税仓库等。
      第五条国家外汇管理局按照《中华人民共和国统计法》规定的程序,负责组织实施国际收支统计申报,并进行监督、检查;统计、汇总并公布国际收支状况和国际投资状况;制定、修改本办法的实施细则;制发国际收支统计申报单及报表。政府有关部门应当协助国际收支统计申报工作。
      第六条国际收支统计申报实行交易主体申报的原则,采取间接申报与直接申报、逐笔申报与定期申报相结合的办法。
      第七条中国居民和在中国境内发生经济交易的非中国居民应当按照规定及时、准确、完整地申报国际收支信息。
      第八条中国居民通过境内金融机构与非中国居民进行交易的,应当通过该金融机构向国家外汇管理局或其分支局申报交易内容。
      第九条中国境内提供登记结算、托管等服务的机构和自营或者代理客户进行对外证券、期货、期权等交易的交易商,应当向国家外汇管理局或其分支局申报对外交易及相应的收支和分红派息情况。
      第十条中国境内各类金融机构应当直接向国家外汇管理局或其分支局申报其自营对外业务情况,包括其对外金融资产、负债及其变动情况,相应的利润、利息收支情况,以及对外金融服务收支和其他收支情况;并履行与中国居民和非中国居民通过其进行国际收支统计申报活动有关的义务。
      第十一条在中国境外开立账户的中国非金融机构,应当直接向国家外汇管理局或其分支局申报其通过境外账户与非中国居民发生的交易及账户余额。
      第十二条中国境内的外商投资企业、在境外有直接投资的企业及其他有对外金融资产、负债的非金融机构,必须直接向国家外汇管理局或其分支局申报其对外金融资产、负债及其变动情况和相应的利润、股息、利息收支情况。
      第十三条拥有对外金融资产、负债的中国居民个人,应当按照国家外汇管理局的规定申报其对外金融资产、负债的有关情况。
      第十四条国家外汇管理局或其分支局可以就国际收支情况进行抽样调查或者普查。
      第十五条国家外汇管理局或其分支局有权对中国居民和非中国居民申报的内容进行检查、核对,申报人及有关机构和个人应当提供检查、核对所需的资料和便利。
      第十六条国家外汇管理局及其分支局应当对申报者申报的具体数据严格保密,只将其用于国际收支统计。除法律另有规定外,国际收支统计人员不得以任何形式向任何机构和个人提供申报者申报的具体数据。
      银行、交易商以及提供登记结算、托管等服务的机构应当对其在办理业务过程中知悉的申报者申报的具体数据严格保密。
      第十七条中国居民、非中国居民未按照规定进行国际收支统计申报的,由国家外汇管理局或其分支局依照《中华人民共和国外汇管理条例》第四十八条的规定给予处罚。
      第十八条国际收支统计人员违反本办法第十六条规定的,依法给予处分。
      国家外汇管理局或其分支局,银行、交易商以及提供登记结算、托管等服务的机构违反本办法第十六条规定的,依法追究法律责任。
      第十九条国家外汇管理局根据本办法制定《国际收支统计申报办法实施细则》。
      第二十条本办法自1996年1月1日起施行。
                                                      2013年11月9日,


吨税执照继续有效,中华人民共和国船舶吨税暂行条例(国务院令第610号)

  吨税执照继续有效,中华人民共和国船舶吨税暂行条例(国务院令第610号)
  
,吨税执照期满后24小时内不上下客货的船舶;
,捕捞、养殖渔船,是指在中华人民共和国渔业船舶管理部门登记为捕捞船或者养殖船的船舶。
  

中华人民共和国国务院令
  

《中华人民共和国船舶吨税暂行条例》已经2011年11月23日国务院第182次常务会议通过,现予公布,自2012年1月1日起施行。
     二○一一年十二月五日
  

中华人民共和国船舶吨税暂行条例
  

第一条自中华人民共和国境外港口进入境内港口的船舶,应当依照本条例缴纳船舶吨税。
  第二条吨税的税目、税率依照本条例所附的《吨税税目税率表》执行。
  《吨税税目税率表》的调整,由国务院决定。
  第三条吨税设置优惠税率和普通税率。
  中华人民共和国籍的应税船舶,船籍国与中华人民共和国签订含有相互给予船舶税费最惠国待遇条款的条约或者协定的应税船舶,适用优惠税率。
  其他应税船舶,适用普通税率。
  第四条吨税按照船舶净吨位和吨税执照期限征收。
  应税船舶负责人在每次申报纳税时,可以按照《吨税税目税率表》选择申领一种期限的吨税执照。
  第五条吨税的应纳税额按照船舶净吨位乘以适用税率计算。
  第六条吨税由海关负责征收。海关征收吨税应当制发缴款凭证。
  应税船舶负责人缴纳吨税或者提供担保后,海关按照其申领的执照期限填发吨税执照。
  第七条应税船舶在进入港口办理入境手续时,应当向海关申报纳税领取吨税执照,或者交验吨税执照。应税船舶在离开港口办理出境手续时,应当交验吨税执照。
  应税船舶负责人申领吨税执照时,应当向海关提供下列文件:
  船舶国籍证书或者海事部门签发的船舶国籍证书收存证明;
  第八条吨税纳税义务发生时间为应税船舶进入港口的当日。
  应税船舶在吨税执照期满后尚未离开港口的,应当申领新的吨税执照,自上一次执照期满的次日起续缴吨税。
  应纳税额在人民币50元以下的船舶;
  自境外以购买、受赠、继承等方式取得船舶所有权的初次进口到港的空载船舶;
  吨税执照期满后24小时内不上下客货的船舶;
  避难、防疫隔离、修理、终止运营或者拆解,并不上下客货的船舶;
  军队、武装警察部队专用或者征用的船舶;
  依照法律规定应当予以免税的外国驻华使领馆、国际组织驻华代表机构及其有关人员的船舶;
  第十条在吨税执照期限内,应税船舶发生下列情形之一的,海关按照实际发生的天数批注延长吨税执照期限:
  避难、防疫隔离、修理,并不上下客货;
  应税船舶因不可抗力在未设立海关地点停泊的,船舶负责人应当立即向附近海关报告,并在不可抗力原因消除后,依照本条例规定向海关申报纳税。
  第十一条符合本条例第九条第五项至第八项、第十条规定的船舶,应当提供海事部门、渔业船舶管理部门或者卫生检疫部门等部门、机构出具的具有法律效力的证明文件或者使用关系证明文件,申明免税或者延长吨税执照期限的依据和理由。
  第十二条应税船舶负责人应当自海关填发吨税缴款凭证之日起15日内向指定银行缴清税款。未按期缴清税款的,自滞纳税款之日起,按日加收滞纳税款‰的滞纳金。
  第十三条应税船舶到达港口前,经海关核准先行申报并办结出入境手续的,应税船舶负责人应当向海关提供与其依法履行吨税缴纳义务相适应的担保;应税船舶到达港口后,依照本条例规定向海关申报纳税。
  下列财产、权利可以用于担保:
  汇票、本票、支票、债券、存单;
  银行、非银行金融机构的保函;
  海关依法认可的其他财产、权利。
  第十四条应税船舶在吨税执照期限内,因修理导致净吨位变化的,吨税执照继续有效。应税船舶办理出入境手续时,应当提供船舶经过修理的证明文件。
  第十五条应税船舶在吨税执照期限内,因税目税率调整或者船籍改变而导致适用税率变化的,吨税执照继续有效。
  因船籍改变而导致适用税率变化的,应税船舶在办理出入境手续时,应当提供船籍改变的证明文件。
  第十六条吨税执照在期满前毁损或者遗失的,应当向原发照海关书面申请核发吨税执照副本,不再补税。
  第十七条海关发现少征或者漏征税款的,应当自应税船舶应当缴纳税款之日起1年内,补征税款。但因应税船舶违反规定造成少征或者漏征税款的,海关可以自应当缴纳税款之日起3年内追征税款,并自应当缴纳税款之日起按日加征少征或者漏征税款‰的滞纳金。
  海关发现多征税款的,应当立即通知应税船舶办理退还手续,并加算银行同期活期存款利息。
  应税船舶发现多缴税款的,可以自缴纳税款之日起1年内以书面形式要求海关退还多缴的税款并加算银行同期活期存款利息;海关应当自受理退税申请之日起30日内查实并通知应税船舶办理退还手续。
  应税船舶应当自收到本条第二款、第三款规定的通知之日起3个月内办理有关退还手续。
  第十八条应税船舶有下列行为之一的,由海关责令限期改正,处2000元以上3万元以下罚款;不缴或者少缴应纳税款的,处不缴或者少缴税款50%以上5倍以下的罚款,但罚款不得低于2000元:
  未按照规定申报纳税、领取吨税执照的;
  未按照规定交验吨税执照及其他证明文件的。
  第十九条吨税税款、滞纳金、罚款以人民币计算。
  第二十条本条例下列用语的含义:
  净吨位,是指由船籍国政府授权签发的船舶吨位证明书上标明的净吨位。
  非机动船舶,是指自身没有动力装置,依靠外力驱动的船舶。
  非机动驳船,是指在船舶管理部门登记为驳船的非机动船舶。
  捕捞、养殖渔船,是指在中华人民共和国渔业船舶管理部门登记为捕捞船或者养殖船的船舶。
  拖船,是指专门用于拖动运输船舶的专业作业船舶。拖船按照发动机功率每1千瓦折合净吨位吨。
  吨税执照期限,是指按照公历年、日计算的期间。
  第二十一条本条例自2012年1月1日起施行。1952年9月16日政务院财政经济委员会批准、1952年9月29日海关总署发布的《中华人民共和国海关船舶吨税暂行办法》同时废止。
  

吨税税目税率表
  中华人民共和国籍的应税船舶,船籍国与中华人民共和国签订含有相互给予船舶税费最惠国待遇条款的条约或者协定的应税船舶,适用优惠税率,军队、武装警察部队专用或者征用的船舶;

,第二十一条本条例自2012年1月1日起施行。

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,第二十八条审批机关应当自受理品种权申请之日起6个月内完成初步审查,

  

中华人民共和国国务院令
  

    《国务院关于修改〈中华人民共和国植物新品种保护条例〉的决定》已经2013年1月16日国务院第231次常务会议通过,现予公布,自2013年3月1日起施行。
                                                     总理   温家宝
                                                        2013年1月31日
  国务院关于修改《中华人民共和国
  

    国务院决定对《中华人民共和国植物新品种保护条例》作如下修改:
      一、将第三十九条第三款修改为:“省级以上人民政府农业、林业行政部门依据各自的职权处理品种权侵权案件时,为维护社会公共利益,可以责令侵权人停止侵权行为,没收违法所得和植物品种繁殖材料;货值金额5万元以上的,可处货值金额1倍以上5倍以下的罚款;没有货值金额或者货值金额5万元以下的,根据情节轻重,可处25万元以下的罚款。”
      二、将第四十条修改为:“假冒授权品种的,由县级以上人民政府农业、林业行政部门依据各自的职权责令停止假冒行为,没收违法所得和植物品种繁殖材料;货值金额5万元以上的,处货值金额1倍以上5倍以下的罚款;没有货值金额或者货值金额5万元以下的,根据情节轻重,处25万元以下的罚款;情节严重,构成犯罪的,依法追究刑事责任。”
      本决定自2013年3月1日起施行。
     《中华人民共和国植物新品种保护条例》根据本决定作相应修改,重新公布。
  

中华人民共和国植物新品种保护条例
  

    第一条为了保护植物新品种权,鼓励培育和使用植物新品种,促进农业、林业的发展,制定本条例。
      第二条本条例所称植物新品种,是指经过人工培育的或者对发现的野生植物加以开发,具备新颖性、特异性、一致性和稳定性并有适当命名的植物品种。
      第三条国务院农业、林业行政部门按照职责分工共同负责植物新品种权申请的受理和审查并对符合本条例规定的植物新品种授予植物新品种权。
      第四条完成关系国家利益或者公共利益并有重大应用价值的植物新品种育种的单位或者个人,由县级以上人民政府或者有关部门给予奖励。
      第五条生产、销售和推广被授予品种权的植物新品种,应当按照国家有关种子的法律、法规的规定审定。
  

第二章品种权的内容和归属
  

第六条完成育种的单位或者个人对其授权品种,享有排他的独占权。任何单位或者个人未经品种权所有人许可,不得为商业目的生产或者销售该授权品种的繁殖材料,不得为商业目的将该授权品种的繁殖材料重复使用于生产另一品种的繁殖材料;但是,本条例另有规定的除外。
  第七条执行本单位的任务或者主要是利用本单位的物质条件所完成的职务育种,植物新品种的申请权属于该单位;非职务育种,植物新品种的申请权属于完成育种的个人。申请被批准后,品种权属于申请人。
  委托育种或者合作育种,品种权的归属由当事人在合同中约定;没有合同约定的,品种权属于受委托完成或者共同完成育种的单位或者个人。
  第八条一个植物新品种只能授予一项品种权。两个以上的申请人分别就同一个植物新品种申请品种权的,品种权授予最先申请的人;同时申请的,品种权授予最先完成该植物新品种育种的人。
  第九条植物新品种的申请权和品种权可以依法转让。
  中国的单位或者个人就其在国内培育的植物新品种向外国人转让申请权或者品种权的,应当经审批机关批准。
  国有单位在国内转让申请权或者品种权的,应当按照国家有关规定报经有关行政主管部门批准。
  转让申请权或者品种权的,当事人应当订立书面合同,并向审批机关登记,由审批机关予以公告。
  第十条在下列情况下使用授权品种的,可以不经品种权人许可,不向其支付使用费,但是不得侵犯品种权人依照本条例享有的其他权利:
  利用授权品种进行育种及其他科研活动;
  农民自繁自用授权品种的繁殖材料。
  第十一条为了国家利益或者公共利益,审批机关可以作出实施植物新品种强制许可的决定,并予以登记和公告。
  取得实施强制许可的单位或者个人应当付给品种权人合理的使用费,其数额由双方商定;双方不能达成协议的,由审批机关裁决。
  品种权人对强制许可决定或者强制许可使用费的裁决不服的,可以自收到通知之日起3个月内向人民法院提起诉讼。
  第十二条不论授权品种的保护期是否届满,销售该授权品种应当使用其注册登记的名称。
  

第三章授予品种权的条件
  

第十三条申请品种权的植物新品种应当属于国家植物品种保护名录中列举的植物的属或者种。植物品种保护名录由审批机关确定和公布。
  第十四条授予品种权的植物新品种应当具备新颖性。新颖性,是指申请品种权的植物新品种在申请日前该品种繁殖材料未被销售,或者经育种者许可,在中国境内销售该品种繁殖材料未超过1年;在中国境外销售藤本植物、林木、果树和观赏树木品种繁殖材料未超过6年,销售其他植物品种繁殖材料未超过4年。
  第十五条授予品种权的植物新品种应当具备特异性。特异性,是指申请品种权的植物新品种应当明显区别于在递交申请以前已知的植物品种。
  第十六条授予品种权的植物新品种应当具备一致性。一致性,是指申请品种权的植物新品种经过繁殖,除可以预见的变异外,其相关的特征或者特性一致。
  第十七条授予品种权的植物新品种应当具备稳定性。稳定性,是指申请品种权的植物新品种经过反复繁殖后或者在特定繁殖周期结束时,其相关的特征或者特性保持不变。
  第十八条授予品种权的植物新品种应当具备适当的名称,并与相同或者相近的植物属或者种中已知品种的名称相区别。该名称经注册登记后即为该植物新品种的通用名称。
  下列名称不得用于品种命名:
  对植物新品种的特征、特性或者育种者的身份等容易引起误解的。
  

第四章品种权的申请和受理
  

第十九条中国的单位和个人申请品种权的,可以直接或者委托代理机构向审批机关提出申请。
  中国的单位和个人申请品种权的植物新品种涉及国家安全或者重大利益需要保密的,应当按照国家有关规定办理。
  第二十条外国人、外国企业或者外国其他组织在中国申请品种权的,应当按其所属国和中华人民共和国签订的协议或者共同参加的国际条约办理,或者根据互惠原则,依照本条例办理。
  第二十一条申请品种权的,应当向审批机关提交符合规定格式要求的请求书、说明书和该品种的照片。
  申请文件应当使用中文书写。
  第二十二条审批机关收到品种权申请文件之日为申请日;申请文件是邮寄的,以寄出的邮戳日为申请日。
  第二十三条申请人自在外国第一次提出品种权申请之日起12个月内,又在中国就该植物新品种提出品种权申请的,依照该外国同中华人民共和国签订的协议或者共同参加的国际条约,或者根据相互承认优先权的原则,可以享有优先权。
  申请人要求优先权的,应当在申请时提出书面说明,并在3个月内提交经原受理机关确认的第一次提出的品种权申请文件的副本;未依照本条例规定提出书面说明或者提交申请文件副本的,视为未要求优先权。
  第二十四条对符合本条例第二十一条规定的品种权申请,审批机关应当予以受理,明确申请日、给予申请号,并自收到申请之日起1个月内通知申请人缴纳申请费。
  对不符合或者经修改仍不符合本条例第二十一条规定的品种权申请,审批机关不予受理,并通知申请人。
  第二十五条申请人可以在品种权授予前修改或者撤回品种权申请。
  第二十六条中国的单位或者个人将国内培育的植物新品种向国外申请品种权的,应当向审批机关登记。
  

第五章品种权的审查与批准
  

第二十七条申请人缴纳申请费后,审批机关对品种权申请的下列内容进行初步审查:
  是否属于植物品种保护名录列举的植物属或者种的范围;
  是否符合本条例第二十条的规定;
  植物新品种的命名是否适当。
  第二十八条审批机关应当自受理品种权申请之日起6个月内完成初步审查。对经初步审查合格的品种权申请,审批机关予以公告,并通知申请人在3个月内缴纳审查费。
  对经初步审查不合格的品种权申请,审批机关应当通知申请人在3个月内陈述意见或者予以修正;逾期未答复或者修正后仍然不合格的,驳回申请。
  第二十九条申请人按照规定缴纳审查费后,审批机关对品种权申请的特异性、一致性和稳定性进行实质审查。
  申请人未按照规定缴纳审查费的,品种权申请视为撤回。
  第三十条审批机关主要依据申请文件和其他有关书面材料进行实质审查。审批机关认为必要时,可以委托指定的测试机构进行测试或者考察业已完成的种植或者其他试验的结果。
  因审查需要,申请人应当根据审批机关的要求提供必要的资料和该植物新品种的繁殖材料。
  第三十一条对经实质审查符合本条例规定的品种权申请,审批机关应当作出授予品种权的决定,颁发品种权证书,并予以登记和公告。
  对经实质审查不符合本条例规定的品种权申请,审批机关予以驳回,并通知申请人。
  第三十二条审批机关设立植物新品种复审委员会。
  对审批机关驳回品种权申请的决定不服的,申请人可以自收到通知之日起3个月内,向植物新品种复审委员会请求复审。植物新品种复审委员会应当自收到复审请求书之日起6个月内作出决定,并通知申请人。
  申请人对植物新品种复审委员会的决定不服的,可以自接到通知之日起15日内向人民法院提起诉讼。
  第三十三条品种权被授予后,在自初步审查合格公告之日起至被授予品种权之日止的期间,对未经申请人许可,为商业目的生产或者销售该授权品种的繁殖材料的单位和个人,品种权人享有追偿的权利。
  

第六章期限、终止和无效
  

第三十四条品种权的保护期限,自授权之日起,藤本植物、林木、果树和观赏树木为20年,其他植物为15年。
  第三十五条品种权人应当自被授予品种权的当年开始缴纳年费,并且按照审批机关的要求提供用于检测的该授权品种的繁殖材料。
  第三十六条有下列情形之一的,品种权在其保护期限届满前终止:
  品种权人以书面声明放弃品种权的;
  品种权人未按照规定缴纳年费的;
  品种权人未按照审批机关的要求提供检测所需的该授权品种的繁殖材料的;
  经检测该授权品种不再符合被授予品种权时的特征和特性的。
  品种权的终止,由审批机关登记和公告。
  第三十七条自审批机关公告授予品种权之日起,植物新品种复审委员会可以依据职权或者依据任何单位或者个人的书面请求,对不符合本条例第十四条、第十五条、第十六条和第十七条规定的,宣告品种权无效;对不符合本条例第十八条规定的,予以更名。宣告品种权无效或者更名的决定,由审批机关登记和公告,并通知当事人。
  对植物新品种复审委员会的决定不服的,可以自收到通知之日起3个月内向人民法院提起诉讼。
  第三十八条被宣告无效的品种权视为自始不存在。
  宣告品种权无效的决定,对在宣告前人民法院作出并已执行的植物新品种侵权的判决、裁定,省级以上人民政府农业、林业行政部门作出并已执行的植物新品种侵权处理决定,以及已经履行的植物新品种实施许可合同和植物新品种权转让合同,不具有追溯力;但是,因品种权人的恶意给他人造成损失的,应当给予合理赔偿。
  依照前款规定,品种权人或者品种权转让人不向被许可实施人或者受让人返还使用费或者转让费,明显违反公平原则的,品种权人或者品种权转让人应当向被许可实施人或者受让人返还全部或者部分使用费或者转让费。
  

第三十九条未经品种权人许可,以商业目的生产或者销售授权品种的繁殖材料的,品种权人或者利害关系人可以请求省级以上人民政府农业、林业行政部门依据各自的职权进行处理,也可以直接向人民法院提起诉讼。
  省级以上人民政府农业、林业行政部门依据各自的职权,根据当事人自愿的原则,对侵权所造成的损害赔偿可以进行调解。调解达成协议的,当事人应当履行;调解未达成协议的,品种权人或者利害关系人可以依照民事诉讼程序向人民法院提起诉讼。
  省级以上人民政府农业、林业行政部门依据各自的职权处理品种权侵权案件时,为维护社会公共利益,可以责令侵权人停止侵权行为,没收违法所得和植物品种繁殖材料;货值金额5万元以上的,可处货值金额1倍以上5倍以下的罚款;没有货值金额或者货值金额5万元以下的,根据情节轻重,可处25万元以下的罚款。
  第四十条假冒授权品种的,由县级以上人民政府农业、林业行政部门依据各自的职权责令停止假冒行为,没收违法所得和植物品种繁殖材料;货值金额5万元以上的,处货值金额1倍以上5倍以下的罚款;没有货值金额或者货值金额5万元以下的,根据情节轻重,处25万元以下的罚款;情节严重,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
  第四十一条省级以上人民政府农业、林业行政部门依据各自的职权在查处品种权侵权案件和县级以上人民政府农业、林业行政部门依据各自的职权在查处假冒授权品种案件时,根据需要,可以封存或者扣押与案件有关的植物品种的繁殖材料,查阅、复制或者封存与案件有关的合同、帐册及有关文件。
  第四十二条销售授权品种未使用其注册登记的名称的,由县级以上人民政府农业、林业行政部门依据各自的职权责令限期改正,可以处1000元以下的罚款。
  第四十三条当事人就植物新品种的申请权和品种权的权属发生争议的,可以向人民法院提起诉讼。
  第四十四条县级以上人民政府农业、林业行政部门的及有关部门的
  

第四十五条审批机关可以对本条例施行前首批列入植物品种保护名录的和本条例施行后新列入植物品种保护名录的植物属或者种的新颖性要求作出变通性规定。
  第四十六条本条例自1997年10月1日起施行。
  
,转让申请权或者品种权的,当事人应当订立书面合同,并向审批机关登记,由审批机关予以公告,第二十五条申请人可以在品种权授予前修改或者撤回品种权申请,

其他七朵金花都是单身,白色情人节学生网上晒单身室友 参与学生上千

  其他七朵金花都是单身,白色情人节学生网上晒单身室友 参与学生上千
  

本报讯 “白色情人节,以室友的幸福为己任”,昨日是白色情人节,清华、北大等北京数十所高校里刮起一阵“帮单身室友找对象”的流行风,上千名学生在上晒出单身室友的信息,试图以这种方式帮室友找到对象,”,”。
  白色情人节学生上晒单身室友 参与学生上千
  2012年03月15日 07:26
新京报 :申志民
  

本报讯 “白色情人节,以室友的幸福为己任”,昨日是白色情人节,清华、北大等北京数十所高校里刮起一阵“帮单身室友找对象”的流行风,上千名学生在上晒出单身室友的信息,试图以这种方式帮室友找到对象。
  

昨日,在人人上,“北京高校帮室友找对象之××校”等临时主页多达几十个,清华、北京理工大学等纷纷在列。
  

多个高校主页上发布了来自清华、北大等数十所高校的男女学生征友信息,征友信息也是五花八门。有的秀貌,如“生产日期90年,舞蹈队单身美女!柔情似水!一朵鲜花!”;有的晒财,如“清华,高富帅一枚”;有的献艺,如“南方弱女子一枚,文能诗词歌赋,武能太极玄武”;有的则直接贴上单身靓照,并留下联系方式。
  

“我在人人上搭建平台本想‘解救’我的室友一人,没想到参与的人这么多”,昨日,北京理工大学大二学生薛同学称,近日,他在人人上申请搭建了一个名为“帮室友找对象之北京高校区”的公共主页。薛同学称,他的四个室友中有三个都有女友,于是,薛同学等劝说室友找女友,“室友有点羞涩,不好意思发,征得他同意后,我将信息发布在上。”
  

薛同学介绍,之所以将征友平台命名为“北京高校区”,是因为“理工大学的女生相对较少,如果有其他高校女生的参与,更有助于理工科男生找到女友。”
  

记者看到,在清华大学等数十高校主页中,每个主页均发布数百条征友信息。仅北京高校而言,征友信息累计多达上千条。
  

“十多个男生和我聊QQ,感觉有点招架不住”,昨日,中华女子学院大一女生张同学称,她宿舍一共有“八姐妹”,“由于学校阴盛阳衰,除一人有男友外,其他七朵金花都是单身。”
  

张同学称,白色情人节里,一个室友征得她的同意后,将她的征友信息发布在人人“中华女子学院”主页上,并留下QQ号码,“没想到一下子有十多个男生加我,来自清华、北京理工大等多所高校”。
  

“我喜欢成熟一点的男生”,张同学说她将从十多个男生中挑一名最中意的做男友。
  

个别学生“被征友”
  

据了解,绝大多数征友信息多为高校热心学生扮演“红娘”,为同宿舍的单身室友所发。但也有个别室友“恶作剧”,在室友不知情的情况下发布信息,导致一些学生“被征友”。
  

对此,人人“帮室友找对象”活动是高校校友们自发在人人上申请的主页活动。针对友反映的“被征友”现象,人人在该活动的公共主页做了诸如“帮室友找对象,需经过自己室友同意”等提示,“目前尚未接到相关投诉,如果有投诉,将根据情况进行处理。”
  

白色情人节流行于日本等地,寓意期盼和幸福。白色情人节一般认为是对于情人节的延续,在这天回馈礼物能表明心意。
  :申志民,

薛同学介绍,之所以将征友平台命名为“北京高校区”,是因为“理工大学的女生相对较少,如果有其他高校女生的参与,更有助于理工科男生找到女友,

个别学生“被征友”,”。

直到自己重新站起来,

  直到自己重新站起来,美华裔女留学生购物时遭蒙眼行抢 被摁倒殴伤
  2012年02月20日 09:49
,非裔男女还将女生摁倒在地殴打,导致女生头部、胳膊等多处受伤,朱立创建议王小姐报警,以便让犯罪分子落。
  美华裔女留学生购物时遭蒙眼行抢 被摁倒殴伤
  美华裔女留学生购物时遭蒙眼行抢 被摁倒殴伤
  2012年02月20日 09:49
中国新闻 :邹斌
  

王小姐和其母亲17日求助法拉盛守望互助队队长朱立创。美国《侨报》
  

据美国《侨报》报道,一名15岁的华裔王姓女留学生15日在纽约法拉盛缅街购物时被一对非裔男女从后方遮住眼睛实施抢劫。非裔男女还将女生摁倒在地殴打,导致女生头部、胳膊等多处受伤。两人作案后迅速逃离现常
  

王姓女留学生17日称,15日下午3点半左右在缅街某家华裔超市购物时,一对非裔男女从身后将自己的眼睛蒙住,试图抢劫她的皮包,随后更将自己摁倒在地殴打,直到自己重新站起来,该对非裔男女逃离案发现常
  

王小姐被非裔男女殴打,导致头部、胳膊等多处受伤,被送至医院救治,目前伤势稳定。但因为受到巨大惊吓,17日仍然处于恐慌不安中,情绪不稳定。 王小姐说,令她感到生气的是在光天化日之下,在人流密集的缅街竟然无人报警,伸出援手。
  

王小姐和其母亲17日求助法拉盛守望互助队队长朱立创。朱立创表示,继留学生姚宇被害后,社区守望互助精神得到了明显提升,但华人的报警观念和“多一事不如少一事”的观念仍存在。社区安全需要民众共同维护,这样犯罪分子就不敢在华人社区屡屡作案。朱立创建议王小姐报警,以便让犯罪分子落。王小姐表示,将加入守望互助队,共同保护社区安全。
  2012年02月20日 09:49
,非裔男女还将女生摁倒在地殴打,导致女生头部、胳膊等多处受伤,朱立创建议王小姐报警,以便让犯罪分子落,美国《侨报》,两人作案后迅速逃离现常,朱立创表示,继留学生姚宇被害后,社区守望互助精神得到了明显提升,但华人的报警观念和“多一事不如少一事”的观念仍存在。

依照国家有关规定执行,国务院关于废止和修改部分行政法规的决定(国务院令第638号)

  依照国家有关规定执行,国务院关于废止和修改部分行政法规的决定(国务院令第638号)
  
,中外合作办学机构校长或者主要行政负责人的变更,应当及时办理变更手续,    第四十三条改为第四十一条,并删去第一款中的“办理原产地证明的申请人应当依法取得出入境检验检疫机构的注册登记。
  

中华人民共和国国务院令
  

    《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》已经2013年5月31日国务院第10次常务会议通过,现予公布,自公布之日起施行。
  

                                          总  理    李克强
                                              2013年7月18日
  

    为了依法推进行政审批制度改革和政府职能转变,进一步激发市尝社会的创造活力,发挥好地方政府贴近基层的优势,促进和保障政府管理由事前审批更多地转为事中事后监管,国务院对有关的行政法规进行了清理。经过清理,现决定:
      一、废止《煤炭生产许可证管理办法》。
      二、对25件行政法规的部分条款予以修改。
      本决定自公布之日起施行。
  

    附件:国务院决定修改的行政法规
  

国务院决定修改的行政法规
  

    一、将《中华人民共和国对外合作开采海洋石油资源条例》第七条修改为:“中国海洋石油总公司就对外合作开采石油的海区、面积、区块,通过组织招标,确定合作开采海洋石油资源的外国企业,签订合作开采石油合同或者其他合作合同,并向中华人民共和国商务部报送合同有关情况。”
      二、将《实验动物管理条例》第二十三条修改为:“实验动物工作单位从国外进口实验动物原种,必须向该单位所在地盛自治区、直辖市人民政府科技行政管理部门指定的保种、育种和质量监控单位登记。”
      第二十四条第一款修改为:“出口实验动物,必须报实验动物工作单位所在地盛自治区、直辖市人民政府科技行政管理部门审批。经批准后,方可办理出口手续。”
      三、删去《卫星电视广播地面接收设施管理规定》第四条。
      第五条改为第四条,并修改为:“工业产品生产许可证主管部门许可的生产企业,应当将卫星地面接收设施销售给依法设立的安装服务机构。其他任何单位和个人不得销售。”
      第十一条改为第十条,并将第一款修改为:“违反本规定,擅自生产卫星地面接收设施或者生产企业未按照规定销售给依法设立的安装服务机构的,由工业产品生产许可证主管部门责令停止生产、销售。”
      四、将《中华人民共和国对外合作开采陆上石油资源条例》第八条修改为:“中方石油公司在国务院批准的对外合作开采陆上石油资源的区域内,按划分的合作区块,通过招标或者谈判,确定合作开采陆上石油资源的外国企业,签订合作开采石油合同或者其他合作合同,并向中华人民共和国商务部报送合同有关情况。”
      五、将《传统工艺美术保护条例》第十二条修改为:“符合下列条件并长期从事传统工艺美术制作的人员,由相关行业协会组织评审,可以授予中国工艺美术大师称号:
      “成就卓越,在国内外享有声誉的;
      “技艺精湛,自成流派的。”
      删去第十三条。
      六、将《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》第二十四条修改为:“卷烟、雪茄烟和有包装的烟丝,应当使用注册商标。”
      删去第四十七条。
      七、将《国家科学技术奖励条例》第七条修改为:“社会力量设立的面向社会的科学技术奖,在奖励活动中不得收取任何费用。”
      删去第二十三条。
      八、删去《中华人民共和国国际海运条例》第九条、第十条。
      第十三条改为第十一条,并删去其中的“国际船舶代理经营者”。
      第十四条改为第十二条,并删去其中的“国际船舶代理经营者”。
      第十五条改为第十三条,并删去其中的“国际船舶代理经营者”。
      删去第二十四条。
      第三十四条改为第三十一条,并删去第一款。
      第四十四条改为第四十一条,并修改为:“未办理登记手续,擅自经营国际船舶管理业务的,由经营业务所在地的盛自治区、直辖市人民政府交通主管部门责令停止经营;有违法所得的,没收违法所得;违法所得5万元以上的,处违法所得2倍以上5倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足5万元的,处2万元以上10万元以下的罚款。”
      第四十七条改为第四十四条,并删去其中的“国际船舶代理经营者”。
      第五十二条改为第四十九条,并删去第一款。
      第五十五条改为第五十二条,并删去第二项中的“国际船舶代理经营者”。
      九、删去《出版管理条例》第三十五条第四款。
      十、将《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》第二十三条修改为:“生产、经营规模小又确无建账能力的纳税人,可以聘请经批准从事会计代理记账业务的专业机构或者财会人员代为建账和办理账务。”
      删去第三十条第一款中的“经税务机关批准”。
      十一、删去《中华人民共和国中外合作办学条例》第二十五条第二款。
      第四十三条第二款修改为:“中外合作办学机构住所、法定代表人的变更,应当经审批机关核准,并办理相应的变更手续。中外合作办学机构校长或者主要行政负责人的变更,应当及时办理变更手续。”
      十二、将《粮食流通管理条例》第十九条修改为:“建立粮食销售出库质量检验制度。粮食储存企业对超过正常储存年限的陈粮,在出库前应当经过粮食质量检验机构进行质量鉴定,凡已陈化变质、不符合食用卫生标准的粮食,严禁流入口粮市常陈化粮判定标准,由国家粮食行政管理部门会同有关部门制定,陈化粮销售、处理和监管的具体办法,依照国家有关规定执行。”
      第四十五条第二款修改为:“倒卖陈化粮或者不按照规定使用陈化粮的,由工商行政管理部门没收非法倒卖的粮食,并处非法倒卖粮食价值20%以下的罚款;情节严重的,由工商行政管理部门并处非法倒卖粮食价值1倍以上5倍以下的罚款,吊销营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任。”
      十三、删去《营业性演出管理条例》第九条第一款中的“和演出经纪机构”。
      第十二条第三款修改为:“依照本条规定设立演出经纪机构、演出场所经营单位的,应当依照本条例第十一条第三款的规定办理审批手续。”
      第十六条第一款修改为:“举办外国的文艺表演团体、个人参加的营业性演出,演出举办单位应当向演出所在地盛自治区、直辖市人民政府文化主管部门提出申请。”
      十四、将《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》第五十一条第一款修改为:“国家对移民安置实行全过程监督评估。签订移民安置协议的地方人民政府和项目法人应当采取招标的方式,共同委托移民安置监督评估单位对移民搬迁进度、移民安置质量、移民资金的拨付和使用情况以及移民生活水平的恢复情况进行监督评估;被委托方应当将监督评估的情况及时向委托方报告。”
      十五、删去《期货交易管理条例》第四十三条第一款。
      十六、将《中华人民共和国船员条例》第三十九条修改为:“从事代理海洋船舶船员办理申请培训、考试、申领证书等有关手续,代理海洋船舶船员用人单位管理船员事务,提供海洋船舶配员等海洋船舶船员服务业务的机构,应当符合下列条件:
      “在中华人民共和国境内依法设立的法人;
      “有2名以上具有高级船员任职资历的管理人员;
      “有符合国务院交通主管部门规定的船员服务管理制度;
      “具有与所从事业务相适应的服务能力。”
      第四十条第一款修改为:“从事海洋船舶船员服务业务的机构,应当向海事管理机构提交书面申请,并附送符合本条例第三十九条规定条件的证明材料。”
      第四十一条第一款中的“船员服务机构”修改为“从事内河船舶、海洋船舶船员服务业务的机构”。
      第四十七条中的“船员服务业务许可”修改为“海洋船舶船员服务业务许可”。
      第六十三条中的“船员服务”修改为“海洋船舶船员服务”。
      第六十七条中的“船员服务机构”修改为“海洋船舶船员服务机构”。
      十七、将《中华人民共和国水文条例》第二十七条修改为:“编制重要规划、进行重点项目建设和水资源管理等使用的水文监测资料应当完整、可靠、一致。”
      删去第四十一条第二项。
      十八、将《全民健身条例》第三十二条中的“县级以上人民政府体育主管部门”修改为“县级以上地方人民政府体育主管部门”。
      十九、将《防治船舶污染海洋环境管理条例》第二十九条修改为:“船舶修造、水上拆解的地点应当符合环境功能区划和海洋功能区划。”
      删去第五十三条第三款。
      二十、将《外国企业常驻代表机构登记管理条例》第五条第一款修改为:“盛自治区、直辖市人民政府工商行政管理部门是代表机构的登记和管理机关。”
      二十一、将《乡镇煤矿管理条例》第四条、第十四条中的“煤炭生产许可证”修改为“安全生产许可证”。
      二十二、将《煤矿安全监察条例》第三十七条、第四十三条中的“煤炭生产许可证”修改为“安全生产许可证”。
      删去第四十七条中的“煤炭生产许可证”。
      二十三、将《安全生产许可证条例》第四条修改为:“盛自治区、直辖市人民政府建设主管部门负责建筑施工企业安全生产许可证的颁发和管理,并接受国务院建设主管部门的指导和监督。”
      删去第七条第二款中的“在申请领取煤炭生产许可证前”。
      二十四、删去《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》第十二条第二款、第三款、第四款。
      删去第二十二条第一款、第二款中的“经国家质检总局指定的”。
      删去第三十三条、第三十四条。
      第三十九条改为第三十七条,并删去其中的“人员资格”。
      第四十三条改为第四十一条,并删去第一款中的“办理原产地证明的申请人应当依法取得出入境检验检疫机构的注册登记。”
      第四十八条改为第四十六条,并删去第一款、第三款中的“情节严重的,并撤销其报检注册登记、报检从业注册”。
      第五十二条改为第五十条,并删去其中的“化妆品”。
      第五十八条改为第五十六条,修改为:“代理报检企业、出入境快件运营企业违反国家有关规定,扰乱报检秩序的,由出入境检验检疫机构责令改正,没收违法所得,可以处10万元以下罚款,国家质检总局或者出入境检验检疫机构可以暂停其6个月以内代理报检业务。”
      二十五、删去《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》第五条第一款、第六条第一款、第八条第二款第十四项、第十一条第一款中的“煤炭生产许可证”。
      删去第八条第二款第十三项中的“和煤炭生产许可证”。
      此外,对相关行政法规的条文顺序作了相应调整。
      “成就卓越,在国内外享有声誉的;
,    删去第四十七条,”
,    第四十八条改为第四十六条,并删去第一款、第三款中的“情节严重的,并撤销其报检注册登记、报检从业注册”。

自2012年2月1日起施行,中华人民共和国招标投标法实施条例(国务院令第613号)

  自2012年2月1日起施行,中华人民共和国招标投标法实施条例(国务院令第613号)
      财政部门依法对实行招标投标的政府采购工程建设项目的预算执行情况和政府采购政策执行情况实施监督,
,    弄虚作假骗取中标给招标人造成直接经济损失30万元以上;

  

中华人民共和国国务院令
  

《中华人民共和国招标投标法实施条例》已经2011年11月30日国务院第183次常务会议通过,现予公布,自2012年2月1日起施行。
  

中华人民共和国招标投标法实施条例
  

    第一条为了规范招标投标活动,根据《中华人民共和国招标投标法》,制定本条例。
      第二条招标投标法第三条所称工程建设项目,是指工程以及与工程建设有关的货物、服务。
      前款所称工程,是指建设工程,包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修缮等;所称与工程建设有关的货物,是指构成工程不可分割的组成部分,且为实现工程基本功能所必需的设备、材料等;所称与工程建设有关的服务,是指为完成工程所需的勘察、设计、监理等服务。
      第三条依法必须进行招标的工程建设项目的具体范围和规模标准,由国务院发展改革部门会同国务院有关部门制订,报国务院批准后公布施行。
      第四条国务院发展改革部门指导和协调全国招标投标工作,对国家重大建设项目的工程招标投标活动实施监督检查。国务院工业和信息化、住房城乡建设、交通运输、铁道、水利、商务等部门,按照规定的职责分工对有关招标投标活动实施监督。
      县级以上地方人民政府发展改革部门指导和协调本行政区域的招标投标工作。县级以上地方人民政府有关部门按照规定的职责分工,对招标投标活动实施监督,依法查处招标投标活动中的违法行为。县级以上地方人民政府对其所属部门有关招标投标活动的监督职责分工另有规定的,从其规定。
      财政部门依法对实行招标投标的政府采购工程建设项目的预算执行情况和政府采购政策执行情况实施监督。
      监察机关依法对与招标投标活动有关的监察对象实施监察。
      第五条设区的市级以上地方人民政府可以根据实际需要,建立统一规范的招标投标交易场所,为招标投标活动提供服务。招标投标交易场所不得与行政监督部门存在隶属关系,不得以营利为目的。
      国家鼓励利用信息络进行电子招标投标。
      第六条禁止国家
  

第二章  招标
  

    第七条按照国家有关规定需要履行项目审批、核准手续的依法必须进行招标的项目,其招标范围、招标方式、招标组织形式应当报项目审批、核准部门审批、核准。项目审批、核准部门应当及时将审批、核准确定的招标范围、招标方式、招标组织形式通报有关行政监督部门。
      第八条国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目,应当公开招标;但有下列情形之一的,可以邀请招标:
      技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制,只有少量潜在投标人可供选择;
      采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大。
      有前款第二项所列情形,属于本条例第七条规定的项目,由项目审批、核准部门在审批、核准项目时作出认定;其他项目由招标人申请有关行政监督部门作出认定。
      第九条除招标投标法第六十六条规定的可以不进行招标的特殊情况外,有下列情形之一的,可以不进行招标:
      需要采用不可替代的专利或者专有技术;
      采购人依法能够自行建设、生产或者提供;
      已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供;
      需要向原中标人采购工程、货物或者服务,否则将影响施工或者功能配套要求;
      国家规定的其他特殊情形。
      招标人为适用前款规定弄虚作假的,属于招标投标法第四条规定的规避招标。
      第十条招标投标法第十二条第二款规定的招标人具有编制招标文件和组织评标能力,是指招标人具有与招标项目规模和复杂程度相适应的技术、经济等方面的专业人员。
      第十一条招标代理机构的资格依照法律和国务院的规定由有关部门认定。
      国务院住房城乡建设、商务、发展改革、工业和信息化等部门,按照规定的职责分工对招标代理机构依法实施监督管理。
      第十二条招标代理机构应当拥有一定数量的取得招标职业资格的专业人员。取得招标职业资格的具体办法由国务院人力资源社会保障部门会同国务院发展改革部门制定。
      第十三条招标代理机构在其资格许可和招标人委托的范围内开展招标代理业务,任何单位和个人不得非法干涉。
      招标代理机构代理招标业务,应当遵守招标投标法和本条例关于招标人的规定。招标代理机构不得在所代理的招标项目中投标或者代理投标,也不得为所代理的招标项目的投标人提供咨询。
      招标代理机构不得涂改、出租、出借、转让资格证书。
      第十四条招标人应当与被委托的招标代理机构签订书面委托合同,合同约定的收费标准应当符合国家有关规定。
      第十五条公开招标的项目,应当依照招标投标法和本条例的规定发布招标公告、编制招标文件。
      招标人采用资格预审办法对潜在投标人进行资格审查的,应当发布资格预审公告、编制资格预审文件。
      依法必须进行招标的项目的资格预审公告和招标公告,应当在国务院发展改革部门依法指定的媒介发布。在不同媒介发布的同一招标项目的资格预审公告或者招标公告的内容应当一致。指定媒介发布依法必须进行招标的项目的境内资格预审公告、招标公告,不得收取费用。
      编制依法必须进行招标的项目的资格预审文件和招标文件,应当使用国务院发展改革部门会同有关行政监督部门制定的标准文本。
      第十六条招标人应当按照资格预审公告、招标公告或者投标邀请书规定的时间、地点发售资格预审文件或者招标文件。资格预审文件或者招标文件的发售期不得少于5日。
      招标人发售资格预审文件、招标文件收取的费用应当限于补偿印刷、邮寄的成本支出,不得以营利为目的。
      第十七条招标人应当合理确定提交资格预审申请文件的时间。依法必须进行招标的项目提交资格预审申请文件的时间,自资格预审文件停止发售之日起不得少于5日。
      第十八条资格预审应当按照资格预审文件载明的标准和方法进行。
      国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目,招标人应当组建资格审查委员会审查资格预审申请文件。资格审查委员会及其成员应当遵守招标投标法和本条例有关评标委员会及其成员的规定。
      第十九条资格预审结束后,招标人应当及时向资格预审申请人发出资格预审结果通知书。未通过资格预审的申请人不具有投标资格。
      通过资格预审的申请人少于3个的,应当重新招标。
      第二十条招标人采用资格后审办法对投标人进行资格审查的,应当在开标后由评标委员会按照招标文件规定的标准和方法对投标人的资格进行审查。
      第二十一条招标人可以对已发出的资格预审文件或者招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响资格预审申请文件或者投标文件编制的,招标人应当在提交资格预审申请文件截止时间至少3日前,或者投标截止时间至少15日前,以书面形式通知所有获取资格预审文件或者招标文件的潜在投标人;不足3日或者15日的,招标人应当顺延提交资格预审申请文件或者投标文件的截止时间。
      第二十二条潜在投标人或者其他利害关系人对资格预审文件有异议的,应当在提交资格预审申请文件截止时间2日前提出;对招标文件有异议的,应当在投标截止时间10日前提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复;作出答复前,应当暂停招标投标活动。
      第二十三条招标人编制的资格预审文件、招标文件的内容违反法律、行政法规的强制性规定,违反公开、公平、公正和诚实信用原则,影响资格预审结果或者潜在投标人投标的,依法必须进行招标的项目的招标人应当在修改资格预审文件或者招标文件后重新招标。
      第二十四条招标人对招标项目划分标段的,应当遵守招标投标法的有关规定,不得利用划分标段限制或者排斥潜在投标人。依法必须进行招标的项目的招标人不得利用划分标段规避招标。
      第二十五条招标人应当在招标文件中载明投标有效期。投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。
      第二十六条招标人在招标文件中要求投标人提交投标保证金的,投标保证金不得超过招标项目估算价的2%。投标保证金有效期应当与投标有效期一致。
      依法必须进行招标的项目的境内投标单位,以现金或者支票形式提交的投标保证金应当从其基本账户转出。
      招标人不得挪用投标保证金。
      第二十七条招标人可以自行决定是否编制标底。一个招标项目只能有一个标底。标底必须保密。
      接受委托编制标底的中介机构不得参加受托编制标底项目的投标,也不得为该项目的投标人编制投标文件或者提供咨询。
      招标人设有最高投标限价的,应当在招标文件中明确最高投标限价或者最高投标限价的计算方法。招标人不得规定最低投标限价。
      第二十八条招标人不得组织单个或者部分潜在投标人踏勘项目现常
      第二十九条招标人可以依法对工程以及与工程建设有关的货物、服务全部或者部分实行总承包招标。以暂估价形式包括在总承包范围内的工程、货物、服务属于依法必须进行招标的项目范围且达到国家规定规模标准的,应当依法进行招标。
      前款所称暂估价,是指总承包招标时不能确定价格而由招标人在招标文件中暂时估定的工程、货物、服务的金额。
      第三十条对技术复杂或者无法精确拟定技术规格的项目,招标人可以分两阶段进行招标。
      第一阶段,投标人按照招标公告或者投标邀请书的要求提交不带报价的技术建议,招标人根据投标人提交的技术建议确定技术标准和要求,编制招标文件。
      第二阶段,招标人向在第一阶段提交技术建议的投标人提供招标文件,投标人按照招标文件的要求提交包括最终技术方案和投标报价的投标文件。
      招标人要求投标人提交投标保证金的,应当在第二阶段提出。
      第三十一条招标人终止招标的,应当及时发布公告,或者以书面形式通知被邀请的或者已经获取资格预审文件、招标文件的潜在投标人。已经发售资格预审文件、招标文件或者已经收取投标保证金的,招标人应当及时退还所收取的资格预审文件、招标文件的费用,以及所收取的投标保证金及银行同期存款利息。
      第三十二条招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。
      招标人有下列行为之一的,属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人:
      就同一招标项目向潜在投标人或者投标人提供有差别的项目信息;
      设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关;
      依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件;
      对潜在投标人或者投标人采取不同的资格审查或者评标标准;
      限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商;
      依法必须进行招标的项目非法限定潜在投标人或者投标人的所有制形式或者组织形式;
      以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。
  

第三章  投标
  

    第三十三条投标人参加依法必须进行招标的项目的投标,不受地区或者部门的限制,任何单位和个人不得非法干涉。
      第三十四条与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人,不得参加投标。
      单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。
      违反前两款规定的,相关投标均无效。
      第三十五条投标人撤回已提交的投标文件,应当在投标截止时间前书面通知招标人。招标人已收取投标保证金的,应当自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还。
      投标截止后投标人撤销投标文件的,招标人可以不退还投标保证金。
      第三十六条未通过资格预审的申请人提交的投标文件,以及逾期送达或者不按照招标文件要求密封的投标文件,招标人应当拒收。
      招标人应当如实记载投标文件的送达时间和密封情况,并存档备查。
      第三十七条招标人应当在资格预审公告、招标公告或者投标邀请书中载明是否接受联合体投标。
      招标人接受联合体投标并进行资格预审的,联合体应当在提交资格预审申请文件前组成。资格预审后联合体增减、更换成员的,其投标无效。
      联合体各方在同一招标项目中以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的,相关投标均无效。
      第三十八条投标人发生合并、分立、破产等重大变化的,应当及时书面告知招标人。投标人不再具备资格预审文件、招标文件规定的资格条件或者其投标影响招标公正性的,其投标无效。
      第三十九条禁止投标人相互串通投标。
      有下列情形之一的,属于投标人相互串通投标:
      投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容;
      投标人之间约定中标人;
      投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标;
      属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标;
      投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。
      第四十条有下列情形之一的,视为投标人相互串通投标:
      不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制;
      不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜;
      不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人;
      不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异;
      不同投标人的投标文件相互混装;
      不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。
      第四十一条禁止招标人与投标人串通投标。
      有下列情形之一的,属于招标人与投标人串通投标:
      招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人;
      招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息;
      招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价;
      招标人授意投标人撤换、修改投标文件;
      招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便;
      招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。
      第四十二条使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书投标的,属于招标投标法第三十三条规定的以他人名义投标。
      投标人有下列情形之一的,属于招标投标法第三十三条规定的以其他方式弄虚作假的行为:
      使用伪造、变造的许可证件;
      提供虚假的财务状况或者业绩;
      提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明;
      提供虚假的信用状况;
      其他弄虚作假的行为。
      第四十三条提交资格预审申请文件的申请人应当遵守招标投标法和本条例有关投标人的规定。
  

第四章开标、评标和中标
  

    第四十四条招标人应当按照招标文件规定的时间、地点开标。
      投标人少于3个的,不得开标;招标人应当重新招标。
      投标人对开标有异议的,应当在开标现场提出,招标人应当当场作出答复,并制作记录。
      第四十五条国家实行统一的评标专家专业分类标准和管理办法。具体标准和办法由国务院发展改革部门会同国务院有关部门制定。
      省级人民政府和国务院有关部门应当组建综合评标专家库。
      第四十六条除招标投标法第三十七条第三款规定的特殊招标项目外,依法必须进行招标的项目,其评标委员会的专家成员应当从评标专家库内相关专业的专家名单中以随机抽取方式确定。任何单位和个人不得以明示、暗示等任何方式指定或者变相指定参加评标委员会的专家成员。
      依法必须进行招标的项目的招标人非因招标投标法和本条例规定的事由,不得更换依法确定的评标委员会成员。更换评标委员会的专家成员应当依照前款规定进行。
      评标委员会成员与投标人有利害关系的,应当主动回避。
      有关行政监督部门应当按照规定的职责分工,对评标委员会成员的确定方式、评标专家的抽取和评标活动进行监督。行政监督部门的
      第四十七条招标投标法第三十七条第三款所称特殊招标项目,是指技术复杂、专业性强或者国家有特殊要求,采取随机抽取方式确定的专家难以保证胜任评标工作的项目。
      第四十八条招标人应当向评标委员会提供评标所必需的信息,但不得明示或者暗示其倾向或者排斥特定投标人。
      招标人应当根据项目规模和技术复杂程度等因素合理确定评标时间。超过三分之一的评标委员会成员认为评标时间不够的,招标人应当适当延长。
      评标过程中,评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原因不能继续评标的,应当及时更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效,由更换后的评标委员会成员重新进行评审。
      第四十九条评标委员会成员应当依照招标投标法和本条例的规定,按照招标文件规定的评标标准和方法,客观、公正地对投标文件提出评审意见。招标文件没有规定的评标标准和方法不得作为评标的依据。
      评标委员会成员不得私下接触投标人,不得收受投标人给予的财物或者其他好处,不得向招标人征询确定中标人的意向,不得接受任何单位或者个人明示或者暗示提出的倾向或者排斥特定投标人的要求,不得有其他不客观、不公正履行职务的行为。
      第五十条招标项目设有标底的,招标人应当在开标时公布。标底只能作为评标的参考,不得以投标报价是否接近标底作为中标条件,也不得以投标报价超过标底上下浮动范围作为否决投标的条件。
      第五十一条有下列情形之一的,评标委员会应当否决其投标:
      投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字;
      投标联合体没有提交共同投标协议;
      投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件;
      同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价,但招标文件要求提交备选投标的除外;
      投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价;
      投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应;
      投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。
      第五十二条投标文件中有含义不明确的内容、明显文字或者计算错误,评标委员会认为需要投标人作出必要澄清、说明的,应当书面通知该投标人。投标人的澄清、说明应当采用书面形式,并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
      评标委员会不得暗示或者诱导投标人作出澄清、说明,不得接受投标人主动提出的澄清、说明。
      第五十三条评标完成后,评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。中标候选人应当不超过3个,并标明排序。
      评标报告应当由评标委员会全体成员签字。对评标结果有不同意见的评标委员会成员应当以书面形式说明其不同意见和理由,评标报告应当注明该不同意见。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的,视为同意评标结果。
      第五十四条依法必须进行招标的项目,招标人应当自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人,公示期不得少于3日。
      投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的,应当在中标候选人公示期间提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复;作出答复前,应当暂停招标投标活动。
      第五十五条国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目,招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金,或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形,不符合中标条件的,招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人,也可以重新招标。
      第五十六条中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或者存在违法行为,招标人认为可能影响其履约能力的,应当在发出中标通知书前由原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法审查确认。
      第五十七条招标人和中标人应当依照招标投标法和本条例的规定签订书面合同,合同的标的、价款、质量、履行期限等主要条款应当与招标文件和中标人的投标文件的内容一致。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。
      招标人最迟应当在书面合同签订后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。
      第五十八条招标文件要求中标人提交履约保证金的,中标人应当按照招标文件的要求提交。履约保证金不得超过中标合同金额的10%。
      第五十九条中标人应当按照合同约定履行义务,完成中标项目。中标人不得向他人转让中标项目,也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。
      中标人按照合同约定或者经招标人同意,可以将中标项目的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成。接受分包的人应当具备相应的资格条件,并不得再次分包。
      中标人应当就分包项目向招标人负责,接受分包的人就分包项目承担连带责任。
  

第五章投诉与处理
  

    第六十条投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的,可以自知道或者应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。
      就本条例第二十二条、第四十四条、第五十四条规定事项投诉的,应当先向招标人提出异议,异议答复期间不计算在前款规定的期限内。
      第六十一条投诉人就同一事项向两个以上有权受理的行政监督部门投诉的,由最先收到投诉的行政监督部门负责处理。
      行政监督部门应当自收到投诉之日起3个工作日内决定是否受理投诉,并自受理投诉之日起30个工作日内作出书面处理决定;需要检验、检测、鉴定、专家评审的,所需时间不计算在内。
      投诉人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的,行政监督部门应当予以驳回。
      第六十二条行政监督部门处理投诉,有权查阅、复制有关文件、资料,调查有关情况,相关单位和人员应当予以配合。必要时,行政监督部门可以责令暂停招标投标活动。
      行政监督部门的
  

第六章  法律责任
  

    第六十三条招标人有下列限制或者排斥潜在投标人行为之一的,由有关行政监督部门依照招标投标法第五十一条的规定处罚:
      依法应当公开招标的项目不按照规定在指定媒介发布资格预审公告或者招标公告;
      在不同媒介发布的同一招标项目的资格预审公告或者招标公告的内容不一致,影响潜在投标人申请资格预审或者投标。
      依法必须进行招标的项目的招标人不按照规定发布资格预审公告或者招标公告,构成规避招标的,依照招标投标法第四十九条的规定处罚。
      第六十四条招标人有下列情形之一的,由有关行政监督部门责令改正,可以处10万元以下的罚款:
      依法应当公开招标而采用邀请招标;
      招标文件、资格预审文件的发售、澄清、修改的时限,或者确定的提交资格预审申请文件、投标文件的时限不符合招标投标法和本条例规定;
      接受未通过资格预审的单位或者个人参加投标;
      接受应当拒收的投标文件。
      招标人有前款第一项、第三项、第四项所列行为之一的,对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
      第六十五条招标代理机构在所代理的招标项目中投标、代理投标或者向该项目投标人提供咨询的,接受委托编制标底的中介机构参加受托编制标底项目的投标或者为该项目的投标人编制投标文件、提供咨询的,依照招标投标法第五十条的规定追究法律责任。
      第六十六条招标人超过本条例规定的比例收取投标保证金、履约保证金或者不按照规定退还投标保证金及银行同期存款利息的,由有关行政监督部门责令改正,可以处5万元以下的罚款;给他人造成损失的,依法承担赔偿责任。
      第六十七条投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的,投标人向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标的,中标无效;构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依照招标投标法第五十三条的规定处罚。投标人未中标的,对单位的罚款金额按照招标项目合同金额依照招标投标法规定的比例计算。
      投标人有下列行为之一的,属于招标投标法第五十三条规定的情节严重行为,由有关行政监督部门取消其1年至2年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格:
      以行贿谋取中标;
      3年内2次以上串通投标;
      串通投标行为损害招标人、其他投标人或者国家、集体、公民的合法利益,造成直接经济损失30万元以上;
      其他串通投标情节严重的行为。
      投标人自本条第二款规定的处罚执行期限届满之日起3年内又有该款所列违法行为之一的,或者串通投标、以行贿谋取中标情节特别严重的,由工商行政管理机关吊销营业执照。
      法律、行政法规对串通投标报价行为的处罚另有规定的,从其规定。
      第六十八条投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标的,中标无效;构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依照招标投标法第五十四条的规定处罚。依法必须进行招标的项目的投标人未中标的,对单位的罚款金额按照招标项目合同金额依照招标投标法规定的比例计算。
      投标人有下列行为之一的,属于招标投标法第五十四条规定的情节严重行为,由有关行政监督部门取消其1年至3年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格:
      伪造、变造资格、资质证书或者其他许可证件骗取中标;
      3年内2次以上使用他人名义投标;
      弄虚作假骗取中标给招标人造成直接经济损失30万元以上;
      其他弄虚作假骗取中标情节严重的行为。
      投标人自本条第二款规定的处罚执行期限届满之日起3年内又有该款所列违法行为之一的,或者弄虚作假骗取中标情节特别严重的,由工商行政管理机关吊销营业执照。
      第六十九条出让或者出租资格、资质证书供他人投标的,依照法律、行政法规的规定给予行政处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
      第七十条依法必须进行招标的项目的招标人不按照规定组建评标委员会,或者确定、更换评标委员会成员违反招标投标法和本条例规定的,由有关行政监督部门责令改正,可以处10万元以下的罚款,对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;违法确定或者更换的评标委员会成员作出的评审结论无效,依法重新进行评审。
      国家
      第七十一条评标委员会成员有下列行为之一的,由有关行政监督部门责令改正;情节严重的,禁止其在一定期限内参加依法必须进行招标的项目的评标;情节特别严重的,取消其担任评标委员会成员的资格:
      应当回避而不回避;
      擅离职守;
      不按照招标文件规定的评标标准和方法评标;
      私下接触投标人;
      向招标人征询确定中标人的意向或者接受任何单位或者个人明示或者暗示提出的倾向或者排斥特定投标人的要求;
      对依法应当否决的投标不提出否决意见;
      暗示或者诱导投标人作出澄清、说明或者接受投标人主动提出的澄清、说明;
      其他不客观、不公正履行职务的行为。
      第七十二条评标委员会成员收受投标人的财物或者其他好处的,没收收受的财物,处3000元以上5万元以下的罚款,取消担任评标委员会成员的资格,不得再参加依法必须进行招标的项目的评标;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
      第七十三条依法必须进行招标的项目的招标人有下列情形之一的,由有关行政监督部门责令改正,可以处中标项目金额10‰以下的罚款;给他人造成损失的,依法承担赔偿责任;对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分:
      无正当理由不发出中标通知书;
      不按照规定确定中标人;
      中标通知书发出后无正当理由改变中标结果;
      无正当理由不与中标人订立合同;
      在订立合同时向中标人提出附加条件。
      第七十四条中标人无正当理由不与招标人订立合同,在签订合同时向招标人提出附加条件,或者不按照招标文件要求提交履约保证金的,取消其中标资格,投标保证金不予退还。对依法必须进行招标的项目的中标人,由有关行政监督部门责令改正,可以处中标项目金额10‰以下的罚款。
      第七十五条招标人和中标人不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同,合同的主要条款与招标文件、中标人的投标文件的内容不一致,或者招标人、中标人订立背离合同实质性内容的协议的,由有关行政监督部门责令改正,可以处中标项目金额5‰以上10‰以下的罚款。
      第七十六条中标人将中标项目转让给他人的,将中标项目肢解后分别转让给他人的,违反招标投标法和本条例规定将中标项目的部分主体、关键性工作分包给他人的,或者分包人再次分包的,转让、分包无效,处转让、分包项目金额5‰以上10‰以下的罚款;有违法所得的,并处没收违法所得;可以责令停业整顿;情节严重的,由工商行政管理机关吊销营业执照。
      第七十七条投标人或者其他利害关系人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉,给他人造成损失的,依法承担赔偿责任。
      招标人不按照规定对异议作出答复,继续进行招标投标活动的,由有关行政监督部门责令改正,拒不改正或者不能改正并影响中标结果的,依照本条例第八十二条的规定处理。
      第七十八条取得招标职业资格的专业人员违反国家有关规定办理招标业务的,责令改正,给予警告;情节严重的,暂停一定期限内从事招标业务;情节特别严重的,取消招标职业资格。
      第七十九条国家建立招标投标信用制度。有关行政监督部门应当依法公告对招标人、招标代理机构、投标人、评标委员会成员等当事人违法行为的行政处理决定。
      第八十条项目审批、核准部门不依法审批、核准项目招标范围、招标方式、招标组织形式的,对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
      有关行政监督部门不依法履行职责,对违反招标投标法和本条例规定的行为不依法查处,或者不按照规定处理投诉、不依法公告对招标投标当事人违法行为的行政处理决定的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
      项目审批、核准部门和有关行政监督部门的
      第八十一条国家
      要求对依法必须进行招标的项目不招标,或者要求对依法应当公开招标的项目不公开招标;
      要求评标委员会成员或者招标人以其指定的投标人作为中标候选人或者中标人,或者以其他方式非法干涉评标活动,影响中标结果;
      以其他方式非法干涉招标投标活动。
      第八十二条依法必须进行招标的项目的招标投标活动违反招标投标法和本条例的规定,对中标结果造成实质性影响,且不能采取补救措施予以纠正的,招标、投标、中标无效,应当依法重新招标或者评标。
  

第七章附   则
  

    第八十三条招标投标协会按照依法制定的章程开展活动,加强行业自律和服务。
      第八十四条政府采购的法律、行政法规对政府采购货物、服务的招标投标另有规定的,从其规定。
      第八十五条本条例自2012年2月1日起施行。
      第九条除招标投标法第六十六条规定的可以不进行招标的特殊情况外,有下列情形之一的,可以不进行招标:
,    违反前两款规定的,相关投标均无效,    第五十六条中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或者存在违法行为,招标人认为可能影响其履约能力的,应当在发出中标通知书前由原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法审查确认,

也没有什么特殊状况,

  也没有什么特殊状况,初中女生宿舍5楼坠下 绿化带内茶花救其一命
  2012年03月23日 08:15

“身上有10多处伤,肋骨、脊椎、左右臂关节、双脚脚踝都有骨折,还震伤了内脏,医生说还要观察,

据了解,事情发生后,学校第一时间报警,警方立即处警。
  初中女生宿舍5楼坠下 绿化带内茶花救其一命
  初中女生宿舍5楼坠下 绿化带内茶花救其一命
  2012年03月23日 08:15
新华 :张姮
  

幸亏茶花挡了一下,女孩逃过一劫
  

万幸!绿化带内的茶花救了她一命
  

女孩全身多处骨折,已脱离生命危险
  

21日上午7点10分,永康第四中学8年级学生小舒从宿舍5楼摔下。万幸的是,宿舍楼下绿化带内的茶花充当了缓冲带,救了她一命。
  

经医院诊断,小舒小腿和腰部有多处骨折。21日下午,记者离开医院时,她的生命体征逐渐平稳,已转入普通病房。
  

至于为何会坠楼,公安部门和学校负责人表示要进一步查找原因
  

永康四中是一所初中,1000多名学生大多住校。每天早上6点50分到7点30分为学校的晨间活动时间。
  

早上,学校8年级4班的同学洗漱完毕后,陆陆续续来到教室。班主任王老师清点了一下人数,发现小舒没有出现在教室内。
  

马老师有点担心,立即到学校内寻找。最后,在学生宿舍楼下绿化带的茶花树丛间找到了小舒,差不多已经昏迷。老师立即和同学一起把小舒送到学校医务室,后又紧急转送到,永康市第一人民医院。
  

全身多处骨折,已脱离生命危险
  

昨天下午,小舒在老师和妈妈的陪伴下,躺在病床上。刚刚做完手术的她意识还不是十分清醒,眼睛时而睁开时而闭上,没过一会儿又沉沉睡去。
  

“身上有10多处伤,肋骨、脊椎、左右臂关节、双脚脚踝都有骨折,还震伤了内脏,医生说还要观察。”小舒的父亲舒先生说。接到电话后,他和孩子的母亲第一时间赶到了医院。
  

经过手术抢救,小舒生命体征基本稳定,已转入普通病房接受治疗。
  

“刚才她醒过来,我喂她喝了点西瓜汁,医生说已经脱离危险,没什么大碍了。”一旁的妈妈说。
  

绿化带内的几丛茶花救了孩子一命
  

“记者找到小舒坠楼的地方,绿化带内的茶花树很明显地被压倒了好几株。
  

“就是掉在这里,还好有这些茶花树作缓冲,不然就保不住了。”一名学校老师指着绿化带说。
  

“接到电话,说我女儿从5楼掉了下来,我当时腿都快软了,第一反应就是,那么高掉下来,人肯定没了。”舒先生对记者说,除了感谢及时送孩子上医院的老师和同学,还得感谢那几株茶花树。
  

女孩有先天性弱视,如何坠楼还待调查
  

小舒是从5楼的宿舍窗口摔下去的。寝室内,她的床铺整理得非常干净,枕边放着一只包和一本带锁的笔记本。“早上我离开的时候,她还在刷牙。”和小舒住同一间宿舍的沈同学说,这两天,没见小舒有什么异常。
  

小舒坠楼的窗户,窗台离室内地面约米,上面整齐地放着洗漱用品。
  

记者了解到,小舒患有先天性弱视的眼疾,视力很差,平时戴着眼镜看书,也要凑得很近才看得到。
  

沈同学说,因为视力不好,小舒以前在宿舍也摔倒过。
  

“她可能是因为看不清,不小心掉下去的。”一名老师猜测说。但是,好好的她为什么要爬上窗户,又是怎么掉下去的,还要等小舒清醒以后才能知道。
  

“现在万幸的是,孩子没有生命危险。至于她坠楼的原因,还要等公安部门调查。”永康四中校长吕红丰说。
  

教育部门称将加强校园安全管理
  

据了解,事情发生后,学校第一时间报警,警方立即处警。经过现场调查,小舒在坠楼前没有和其他同学发生过推搡,警方初步认定是她不小心摔下楼的。
  

“这个学生平时很本分,也没有什么特殊状况,是否是意外还要等调查结果。”永康市教育局局长田中朝说,事情现在还无法下结论,“幸好有茶树挡了一下,这是不幸中的万幸。”
  

田中朝说,永康市委市政府对此事非常关心,要求查找原因,并进一步加强校园的安全管理。
  

幸亏茶花挡了一下,女孩逃过一劫,

昨天下午,小舒在老师和妈妈的陪伴下,躺在病床上,

小舒是从5楼的宿舍窗口摔下去的,”永康市教育局局长田中朝说,事情现在还无法下结论,“幸好有茶树挡了一下,这是不幸中的万幸。